Укрепляя сотрудничество между государствами Пражского процесса

Выберите язык

Общая информация

Население

Иммиграция

61 384 (Eurostat 2019)
76 552 (STAT DEN 2021)

Эмиграция

50 171 (STAT DEN 2021)

Работоспособное население

Уровень безработицы

ВВП

400 167 196 948.7 текущие цены в долларах США (Всемирный Банк 2022)
2 496 600 000 000 Датская крона (STAT DEN 2021)

Беженцы и ВПЛ

Беженцы
1 362 (STAT DEN 2021)
Ищущие убежища
2 099 (STAT DEN 2021)

Территория

43 094 км2 (CIA World Factbook)

Миграционные ведомства

Ответственный орган

Министерство по делам иммиграции и интеграции

Профильные министерства

Министерство иностранных дел

Министерство финансов

 

Агентства

Статистическое управление Дании

Национальный интеграционный барометр

Иммиграционная служба Дании

Датское агентство международного рекрутинга и интеграции (SIRI)

Датский совет по делам беженцев

Датский институт по правам человека

Северный Совет

Описание

Дания с давних времен представляла собой страну эмиграции в государства за пределами Европы до Первой мировой войны, но с тех пор превратилась в популярную страну назначения. В 2022 г. население Дании достигло 5 873 420 человек, а процент населения датского происхождения остается неизменным на уровне около 5 млн. Прирост населения Дании в последние годы происходит благодаря иммиграции. Согласно демографическому прогнозу национального управления статистики, численность населения Дании останется примерно такой же, как и сегодня. Ожидается, что к 2050 г. 5 096 349 жителей будут иметь датское происхождение, 379 197 человек будут иммигрантами из западных стран, а 401 535 человек будут выходцами из незападных стран. Дания имеет индекс потенциальной чистой миграции (PNMI) Гэллапа на уровне 91%, демонстрируя потенциальный чистый прирост населения и приток мозгов на уровне 169%.

Численность иммигрантов в Дании возросла с 440 тыс. в 2012 г. до 640 тыс. в 2008 г. По состоянию на январь 2022 г. в первую тройку стран происхождения иммигрантов входят Польша, Сирия и Румыния с показателями в 44 тыс., 35 тыс. и 34 тыс. человек соответственно. Другими частыми странами происхождения являются Турция, Германия, Ирак, Иран, Босния и Герцеговина, Великобритания и Норвегия. В 2017 г. большинство иммигрантов составляли иностранные студенты и трудовые мигранты (65%), тогда как на воссоединение семьи приходилось лишь 13% иммигрантов. В 4-м квартале 2021 г. было оформлено только 280 разрешений на проживание негражданам Дании на основании воссоединения семьи.

Общее количество иностранных студентов в Дании увеличилось с 23 950 в 2013 г. до 34 030 в 2017 г. Хотя во время пандемии COVID-19 цифры были ниже – в 2021 г. их было всего 11 231 – тот факт, что Дания постоянно фигурирует в верхних строчках списков лучших стран для жизни в мире, в сочетании с обилием англоязычных учебных курсов делает страну привлекательной для иностранных студентов. Тем не менее, 42% и 50% лиц, заканчивающих англоязычные программы магистратуры и бакалавриата соответственно, покидают страну в течение двух лет после завершения учебы.

В 2021 г. из Дании эмигрировало около 50 тыс. человек. В это число входило 16 тыс. датчан и почти 34 тыс. иностранных граждан. Самой популярной страной назначения была Германия, за ней следуют северные соседи – Швеция и Норвегия. Основными причинами эмиграции являются работа и учеба. В последние десять лет эта цифра колебалась в диапазоне от 50 тыс. до 60 тыс. человек, а количество датских граждан в ней составляло от 15 тыс. до 20 тыс.

Пик количества соискателей убежища пришелся на 2015 г. в период кризиса с сирийскими беженцами, а затем их число значительно сократилось в связи с применением датским правительством новой политики, которая затруднила соискание убежища в Дании. Социальное обеспечение для соискателей убежища было урезано, а срок действия разрешения на временное проживание был сокращен. В 2020 г. в Данию въехало 1 515 соискателей убежища, из которых только 601 получили разрешение остаться. Кроме того, по состоянию на конец 2021 г. в стране насчитывалось 36 тыс. признанных беженцев.

За десятилетия иммиграция стала серьезной политической проблемой в Дании, и в последние годы все политические партии заняли более жесткую позицию. Происходит общее смещение акцента от интеграции к возвращению, что отражено в цели правительства Дании по достижению «нулевого количества соискателей убежища». Ожидается, что беженцы будут готовиться к возвращению, а не к интеграции, поскольку разрешения на проживание предназначены для временного пребывания и оформляются только на два года (ранее они выдавались на срок от пяти до семи лет). Законодательство, касающееся отношения к Дании, и критерии для воссоединения семьи также стали значительно более строгими. Кроме того, пособие, выделяемое в целях интеграции, было уменьшено до 2 тыс. датских крон (270 евро) в месяц, а само название пособия было изменено на «Пособие для самообеспечения и возвращения» для беженцев и «Транзитное пособие» для иммигрантов. Акцент на возвращении и репатриации также подчеркивается тем, что датское государство предлагает деньги лицам, выбирающим добровольную репатриацию. В июне 2021 г. Дания также приняла закон (L226), позволяющий стране работать с соискателями убежища за пределами Европы. Это позволяет Дании перемещать беженцев со своей территории в центры для беженцев за рубежом на период слушания их дел.

Пойдя дальше, министерство финансов Дании заявило в 2019 г., что иммиграция из незападных стран будет обходиться государству в 33 млрд датских крон ежегодно (около 4,4 млрд евро) в обозримом будущем из-за низкого уровня занятости этих иммигрантов, а следовательно, низких налоговых поступлений и связанных с этим более высоких расходов на социальные пособия. Статистика за 2020 г. свидетельствует, что хотя иммигранты составляют 11% населения Дании, на них приходится 25% выплачиваемых пособий. Однако считается, что западные иммигранты и их потомки ежегодно приносят 14 млрд датских крон благодаря своему высокому уровню занятости.

Кроме того, в сентябре 2021 г. правительство Дании объявило, что мигранты в Дании, которые получали пособия в течение трех из четырех последних лет и не достигли достаточного уровня владения датским языком, должны будут работать 37 часов в неделю, чтобы получать социальные пособия.

Вопреки своему в целом ограничительному подходу к миграции, в марте 2022 г. правительство Дании приняло новый закон в отношении лиц, спасающихся бегством из Украины. По своей форме и содержанию он очень близок к Директиве Европейского Союза о временной защите и предоставляет разрешение на проживание в Дании до 17 марта 2024 г. с возможностью продления только на один год, а также право на образование, социальные пособия и временное жилье.

Дания также заняла жесткую позицию в отношении нерегулируемой миграции. В 2021 г. Дания присоединилась к Совместной координационной платформе ЕС по сдерживанию миграционных потоков и торговли людьми в восточном Средиземноморье. Цель состоит в поиске решений в отношении пограничного контроля, возвращения соискателей убежища обратно в свои страны, торговли людьми и улучшения условий для соискателей убежища. Важной целью Дании является перемещение процесса предоставления убежища за пределы ЕС, что отражает ее национальную политику, и создание центров по работе с беженцами в регионах стран происхождения, подверженных массовой нерегулируемой миграции.

Дания присоединилась к Глобальному договору о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и активно участвует в работе международных организаций по вопросам управления миграцией, а также финансирует глобальные проекты в этой области. Датское иммиграционное законодательство основано на Законе об интеграции 2006 г., а так же Законе об иностранцах 2006 г. и за последние 15 лет претерпело множество изменений.

Выбери страну, чтобы увидеть профиль