Квартальный обзор Пражского процесса № 44
Мы рады представить вашему вниманию выпуск Квартального обзора за январь–март2026 года, включающий самые актуальные новости Пражского процесса.
Мы рады представить вашему вниманию выпуск Квартального обзора за январь–март2026 года, включающий самые актуальные новости Пражского процесса.
В данном «Миграционном прогнозе по Восточной Европе и Центральной Азии» (ВЕЦА) представлен анализ ключевых событий и тенденций, формировавших миграцию в регионе ВЕЦА в 2025 г. В нем также предлагается взвешенный прогноз в отношении областей и проблем, которые могут повлиять на входящую, исходящую и внутреннюю миграцию и мобильность в регионе в 2026 г. В публикации неисчерпывающим образом рассматриваются отдельные события в двенадцати странах ВЕЦА – Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане и Украине. Анализ основан на региональном опыте ICMPD и кабинетных исследованиях с использованием официальной статистики и общедоступных источников данных для обеспечения обоснованного понимания региональной динамики.
Семинар Пражского процесса по трудовой миграции, состоявшийся 11–12 марта в Брюсселе, собрал экспертов, представителей государственных органов и практиков из стран региона. В условиях нарастающего дефицита рабочей силы, демографических изменений и трансформации миграционных потоков участники отметили, что трудовая миграция становится ключевым элементом экономической политики и управления миграцией. В ходе обсуждений состоялся обмен опытом по адаптации национальных систем к привлечению иностранной рабочей силы при обеспечении справедливых условий труда и эффективного регулирования.
В приветственных выступлениях представители Бельгии, Румынии и председательства Кипра в ЕС подчеркнули, что эффективно управляемая трудовая миграция может приносить взаимную выгоду, способствуя восполнению дефицита рабочей силы, расширению возможностей для мигрантов и поддержке развития стран происхождения. Вместе с тем было отмечено, что достижение этих целей требует надлежащего управления, прозрачных и справедливых практик найма, а также эффективных мер по интеграции.
24–26 февраля 2026 года Министерство внутренних дел Венгрии приняло учебный визит Пражского процесса по вопросам управления границами в Будапеште и Бачалмаше, собравший 38 представителей из 15 государств-участников. Учебный визит, организованный в рамках Тематического компонента 1 по предотвращению и пресечению нерегулярной миграции и незаконного ввоза мигрантов, послужил комплексной платформой для обмена опытом в области интегрированного управления границами, сочетая стратегические обсуждения с практическим ознакомлением с оперативными аспектами.
По мере изменения миграционной динамики в регионе системы управления границами всё чаще вынуждены реагировать на изменение маршрутов, адаптацию методов незаконного ввоза мигрантов и новые угрозы безопасности. Обсуждения в ходе визита подчеркнули, что эффективное управление границами выходит за рамки контроля на внешних границах и требует комплексной системы, включающей превентивные меры, анализ рисков, межведомственную координацию, международное сотрудничество и технологические инновации.
В данном докладе рассматривается, как миграция повлияет на демографическое и социально-экономическое будущее региона к 2035 году в рамках двух сценариев: интеграция в ЕС, характеризующаяся укреплением институциональной структуры и циркулярной мобильностью, и стратегическая изоляция, характеризующаяся стагнацией государственного управления и однонаправленным оттоком. Страны, охваченные анализом: Албания, Босния и Герцеговина, Косово*, Северная Македония, Сербия и Черногория.
Анализ показывает, что решающим фактором является управление миграцией на государственном уровне, а не уровень рождаемости. В сценарии интеграции в ЕС улучшение институтов, обратная миграция и регулируемый приток рабочей силы замедляют потерю населения. В сценарии изоляции ускоряется демографический спад, усиливается нехватка рабочей силы и растет зависимость от плохо интегрированных иностранных работников, а также увеличивается подверженность влиянию геополитических игроков, не входящих в ЕС.
Жан-Луи де Брауэр и Малин Франкенхойзер обсудили ключевые события в области миграционной политики 2025 года и поделились своим прогнозом на 2026 год. В условиях вступления в силу Пакта ЕС по миграции и убежищу в июне, государства-члены вступают в решающую фазу, характеризующуюся значительными операционными, правовыми и политическими вызовами. На фоне сохраняющейся геополитической нестабильности в соседних с ЕС регионах и продолжающегося перемещения населения из Украины миграция остаeтся одним из приоритетных вопросов повестки ЕС. Стратегические приоритеты включают укрепление управления миграцией и охраны границ, противодействие нерегулярной миграции, расширение мер по привлечению талантов и политики возвращений, а также усиление внешнего сотрудничества. Участники дискуссии оценили достигнутый прогресс и сохраняющиеся пробелы в этих сферах и поделились своими ожиданиями на 2026 год.
С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление информационных бюллетеней Испании, Лихтенштейна, Румынии и Сербии.
С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление информационных бюллетеней Португалии, Северной Македонии и Словении.
С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление информационных бюллетеней Литвы, Норвегии и Черногории.
С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление информационных бюллетеней Боснии и Герцеговины, Люксембурга и Словакии.