Укрепляя сотрудничество между государствами Пражского процесса

Новости

14–16 апреля 2026 года представители 13 государств Пражского процесса приняли участие в 15-м Всемирном конгрессе по безопасности границ (WBSC), состоявшемся в Вене. Мероприятие объединило более 500 экспертов, высокопоставленных лиц, принимающих решения, представителей отрасли и практиков из 80 стран, включая представителей ЕК, FRONTEX, EUROPOL, INTERPOL, МОМ, УНП ООН, UNOCT и ОБСЕ. Конгресс вновь предоставил платформу для диалога по возникающим угрозам, технологическим инновациям, а также для обсуждения перспектив развития управления границами и миграционной политики.

По итогам WBSC и опираясь на его результаты, Пражский процесс организовал специализированный семинар, собрав государства-участников для анализа извлечённых уроков и трансформации глобальных выводов в региональные и национальные политические подходы.

В данном «Миграционном прогнозе по Восточной Европе и Центральной Азии» (ВЕЦА) представлен анализ ключевых событий и тенденций, формировавших миграцию в регионе ВЕЦА в 2025 г. В нем также предлагается взвешенный прогноз в отношении областей и проблем, которые могут повлиять на входящую, исходящую и внутреннюю миграцию и мобильность в регионе в 2026 г. В публикации неисчерпывающим образом рассматриваются отдельные события в двенадцати странах ВЕЦА – Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане и Украине. Анализ основан на региональном опыте ICMPD и кабинетных исследованиях с использованием официальной статистики и общедоступных источников данных для обеспечения обоснованного понимания региональной динамики. 

Семинар Пражского процесса по трудовой миграции, состоявшийся 11–12 марта в Брюсселе, собрал экспертов, представителей государственных органов и практиков из стран региона. В условиях нарастающего дефицита рабочей силы, демографических изменений и трансформации миграционных потоков участники отметили, что трудовая миграция становится ключевым элементом экономической политики и управления миграцией. В ходе обсуждений состоялся обмен опытом по адаптации национальных систем к привлечению иностранной рабочей силы при обеспечении справедливых условий труда и эффективного регулирования.

В приветственных выступлениях представители Бельгии, Румынии и председательства Кипра в ЕС подчеркнули, что эффективно управляемая трудовая миграция может приносить взаимную выгоду, способствуя восполнению дефицита рабочей силы, расширению возможностей для мигрантов и поддержке развития стран происхождения. Вместе с тем было отмечено, что достижение этих целей требует надлежащего управления, прозрачных и справедливых практик найма, а также эффективных мер по интеграции.

24–26 февраля 2026 года Министерство внутренних дел Венгрии приняло учебный визит Пражского процесса по вопросам управления границами в Будапеште и Бачалмаше, собравший 38 представителей из 15 государств-участников. Учебный визит, организованный в рамках Тематического компонента 1 по предотвращению и пресечению нерегулярной миграции и незаконного ввоза мигрантов, послужил комплексной платформой для обмена опытом в области интегрированного управления границами, сочетая стратегические обсуждения с практическим ознакомлением с оперативными аспектами.

По мере изменения миграционной динамики в регионе системы управления границами всё чаще вынуждены реагировать на изменение маршрутов, адаптацию методов незаконного ввоза мигрантов и новые угрозы безопасности. Обсуждения в ходе визита подчеркнули, что эффективное управление границами выходит за рамки контроля на внешних границах и требует комплексной системы, включающей превентивные меры, анализ рисков, межведомственную координацию, международное сотрудничество и технологические инновации.

В данном докладе рассматривается, как миграция повлияет на демографическое и социально-экономическое будущее региона к 2035 году в рамках двух сценариев: интеграция в ЕС, характеризующаяся укреплением институциональной структуры и циркулярной мобильностью, и стратегическая изоляция, характеризующаяся стагнацией государственного управления и однонаправленным оттоком. Страны, охваченные анализом: Албания, Босния и Герцеговина, Косово*, Северная Македония, Сербия и Черногория.

Анализ показывает, что решающим фактором является управление миграцией на государственном уровне, а не уровень рождаемости. В сценарии интеграции в ЕС улучшение институтов, обратная миграция и регулируемый приток рабочей силы замедляют потерю населения. В сценарии изоляции ускоряется демографический спад, усиливается нехватка рабочей силы и растет зависимость от плохо интегрированных иностранных работников, а также увеличивается подверженность влиянию геополитических игроков, не входящих в ЕС. 

Жан-Луи де Брауэр и Малин Франкенхойзер обсудили ключевые события в области миграционной политики 2025 года и поделились своим прогнозом на 2026 год. В условиях вступления в силу Пакта ЕС по миграции и убежищу в июне, государства-члены вступают в решающую фазу, характеризующуюся значительными операционными, правовыми и политическими вызовами. На фоне сохраняющейся геополитической нестабильности в соседних с ЕС регионах и продолжающегося перемещения населения из Украины миграция остаeтся одним из приоритетных вопросов повестки ЕС. Стратегические приоритеты включают укрепление управления миграцией и охраны границ, противодействие нерегулярной миграции, расширение мер по привлечению талантов и политики возвращений, а также усиление внешнего сотрудничества. Участники дискуссии оценили достигнутый прогресс и сохраняющиеся пробелы в этих сферах и поделились своими ожиданиями на 2026 год.

С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление информационных бюллетеней Испании, Лихтенштейна, Румынии и Сербии.

С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление информационных бюллетеней Португалии, Северной Македонии и Словении.

Страница 1 из 39