Новости

Полномасштабное вторжение России в Украину привело к ужесточению ее миграционной политики, усугубив давний демографический спад и нехватку рабочей силы. Страна испытывает острую потребность в человеческом капитале как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, поскольку уровень рождаемости находится на исторически низком уровне, а эмиграция усугубляет кризис.

В этом аналитическом брифе освещаются основные направления миграционной политики России после вторжения 2022 г. и подчеркиваются последствия этих событий для региона Пражского процесса. Документ призывает к стратегическим действиям по укреплению сотрудничества с государствами Центральной Азии для налаживания альтернативных путей трудовой миграции и сокращения зависимости от России, противодействия использованию мигрантов в качестве гибридного инструмента для противостояния европейским членам и осуществления деятельности по возвращению перемещенных украинцев, особенно детей, домой из России.

По мере завершения года мы рады представить новый выпуск Квартального обзора за последний квартал 2024 года. Этот выпуск освещает недавние мероприятия и результаты, а также подводит итоги знаменательного года для Пражского процесса.

С 3 по 5 декабря 2024 года в Праге прошел семинар тренинг Пражского процесса по реинтеграции, в котором приняли участие 31 эксперт из 16 стран-участниц, включая тренеров и Секретариат Пражского процесса. Семинар был посвящен ключевым аспектам устойчивой реинтеграции и организован в рамках Тематического компонента 2, посвященного возвращению, реадмиссии и реинтеграции (RRR), под руководством Чешской Республики и Республики Молдова. Это мероприятие, проведенное как часть усилий по развитию потенциала в рамках Учебной академии Пражского процесса, стало важным шагом в укреплении знаний о реинтеграции среди государств-участников Пражского процесса.

27 и 28 ноября 2024 года в Тунисе Международный центр по разработке миграционной политики (ICMPD) провёл 7-ю Международную конференцию по управлению границами (IBMC) при поддержке Министерства внутренних дел Республики Тунис.

Конференция собрала более 260 участников из 47 стран, включая политиков и практиков в области управления границами, представителей европейских институтов, международных организаций и научных экспертов. Она была организована и поддержана рядом проектов и инициатив ICMPD, включая Пражский процесс. IBMC способствовала установлению связей, обмену знаниями и диалогу по актуальным вызовам и последним тенденциям в управлении границами. Представители восьми стран-участниц Пражского процесса высоко оценили эту возможность для обучения, налаживания контактов и сотрудничества, что соответствует Плану действий Пражского процесса на 2023–2027 годы.

По мере развития цифровизации в управлении миграцией возникают новые возможности и подводные камни для мигрантов, которые сталкиваются как с физическими, так и цифровыми границами. Хотя цифровые инструменты предлагают потенциальные преимущества, они могут непреднамеренно создавать барьеры, приводящие к исключению и эксплуатации.

5-6 ноября 2024 года Пражский процесс и Европейская миграционная сеть (EMN) Люксембург совместно организовали семинар на тему «Прогнозирование и новые технологии в управлении миграцией и предоставлением убежища: состояние дел и новые разработки» в Люксембурге. В мероприятии приняли участие более 80 экспертов из 28 государств, европейских учреждений, международных организаций и академического сообщества. Семинар стал третьим совместным мероприятием в рамках сотрудничества Пражского процесса и EMN, начатого в конце 2023 года и сосредоточенного на цифровизации, устойчивости и прогнозировании — ключевых горизонтальных приоритетах, обозначенных в плане действий Пражского процесса на 2023–2027 годы.

С 15 по 17 октября 2024 года Кыргызская Республика приняла представителей 12 государств-участников Пражского процесса и представила им свои национальные подходы к управлению миграцией, предотвращению торговли людьми и контролю границ. В ходе визита участники получили возможность ознакомиться с законодательной базой, административной практикой и цифровыми нововведениями Кыргызстана в области управления миграцией и контроля границ.

Это мероприятие было организовано в рамках Тематического компонента 1: Предотвращение и борьба с нерегулируемой миграцией и незаконным вывозом мигрантов, совместно возглавляемого Венгрией и Кыргызской Республикой.

Данный анализ основан на социально-правовом изучении опыта лиц, приобретающих миграционные услуги у поставщиков услуг в условиях экономического оппортунизма при использовании инструментов миграционной политики. Результаты этого анализа актуальны для всех типов цифровых систем предграничной обработки – от инструментов предоставления убежища до инструментов трудовой миграции. Данное исследование завершается разработкой четких критериев, с помощью которых политики могут противодействовать возникновению незаконной экономики, основанной на их миграционных системах, что принесет выгоду как пользователям этих систем, так и государствам, стремящимся к единообразной и недискриминационной реализации своей миграционной политики.

С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление страновых бюллетеней Армении, Азербайджана, Грузии, Молдовы, Украины, а также Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Все бюллетени доступны через интерактивную карту здесь.

Мы рады представить вам последний выпуск Квартального обзора, содержащий актуальную информацию о Пражском процессе за период с июля по сентябрь 2024 г.