Новости

27 и 28 ноября 2024 года в Тунисе Международный центр по разработке миграционной политики (ICMPD) провёл 7-ю Международную конференцию по управлению границами (IBMC) при поддержке Министерства внутренних дел Республики Тунис.

Конференция собрала более 260 участников из 47 стран, включая политиков и практиков в области управления границами, представителей европейских институтов, международных организаций и научных экспертов. Она была организована и поддержана рядом проектов и инициатив ICMPD, включая Пражский процесс. IBMC способствовала установлению связей, обмену знаниями и диалогу по актуальным вызовам и последним тенденциям в управлении границами. Представители восьми стран-участниц Пражского процесса высоко оценили эту возможность для обучения, налаживания контактов и сотрудничества, что соответствует Плану действий Пражского процесса на 2023–2027 годы.

По мере развития цифровизации в управлении миграцией возникают новые возможности и подводные камни для мигрантов, которые сталкиваются как с физическими, так и цифровыми границами. Хотя цифровые инструменты предлагают потенциальные преимущества, они могут непреднамеренно создавать барьеры, приводящие к исключению и эксплуатации.

5-6 ноября 2024 года Пражский процесс и Европейская миграционная сеть (EMN) Люксембург совместно организовали семинар на тему «Прогнозирование и новые технологии в управлении миграцией и предоставлением убежища: состояние дел и новые разработки» в Люксембурге. В мероприятии приняли участие более 80 экспертов из 28 государств, европейских учреждений, международных организаций и академического сообщества. Семинар стал третьим совместным мероприятием в рамках сотрудничества Пражского процесса и EMN, начатого в конце 2023 года и сосредоточенного на цифровизации, устойчивости и прогнозировании — ключевых горизонтальных приоритетах, обозначенных в плане действий Пражского процесса на 2023–2027 годы.

С 15 по 17 октября 2024 года Кыргызская Республика приняла представителей 12 государств-участников Пражского процесса и представила им свои национальные подходы к управлению миграцией, предотвращению торговли людьми и контролю границ. В ходе визита участники получили возможность ознакомиться с законодательной базой, административной практикой и цифровыми нововведениями Кыргызстана в области управления миграцией и контроля границ.

Это мероприятие было организовано в рамках Тематического компонента 1: Предотвращение и борьба с нерегулируемой миграцией и незаконным вывозом мигрантов, совместно возглавляемого Венгрией и Кыргызской Республикой.

Данный анализ основан на социально-правовом изучении опыта лиц, приобретающих миграционные услуги у поставщиков услуг в условиях экономического оппортунизма при использовании инструментов миграционной политики. Результаты этого анализа актуальны для всех типов цифровых систем предграничной обработки – от инструментов предоставления убежища до инструментов трудовой миграции. Данное исследование завершается разработкой четких критериев, с помощью которых политики могут противодействовать возникновению незаконной экономики, основанной на их миграционных системах, что принесет выгоду как пользователям этих систем, так и государствам, стремящимся к единообразной и недискриминационной реализации своей миграционной политики.

С удовольствием сообщаем, что в рамках Пражского процесса проведено регулярное обновление страновых бюллетеней Армении, Азербайджана, Грузии, Молдовы, Украины, а также Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Все бюллетени доступны через интерактивную карту здесь.

Мы рады представить вам последний выпуск Квартального обзора, содержащий актуальную информацию о Пражском процессе за период с июля по сентябрь 2024 г.

В настоящем аналитическом отчете рассматриваются политические вызовы и меры реагирования на миграцию, вызванную изменениями климата и окружающей среды (англ. MECC) в государствах Пражского процесса, не входящих в ЕС (ГПП, не входящие в ЕС). В нем приводятся примеры, обосновывающие взаимосвязь между изменением климата и миграцией, и подробно рассматривается влияние, которое изменение климата может оказать на миграционные перемещения. В отчете исследуется роль ЕС в поддержке адаптации к изменению климата в ГПП, не входящих в ЕС, а также приводятся размышления о влиянии, которое скрытые и продолжающиеся конфликты, часто связанные с нехваткой воды и неэффективным управлением (и без того скудными) природными ресурсами, могут оказывать на усугубление климатической уязвимости и миграционных перемещений. В отчете описываются соответствующая национальная практика защиты, охватывающая широкий круг лиц, как граждан, так и неграждан, подверженных климатическим и экологическим факторам. В нем также анализируются имеющиеся механизмы защиты в контексте миграции, вызванной изменениями климата и окружающей среды, на национальном и международном уровнях.

Встреча старших должностных лиц, состоявшаяся в Кишиневе 24-25 сентября 2024 г., ознаменовала собой 15-ю годовщину Пражского процесса. Собрав представителей из 26 государств-участников, Европейской комиссии, Европейского агентства по вопросам убежища, МОМ, УВКБ ООН, ICMPD и JCP, встреча позволила совместно обсудить достигнутые на сегодняшний день результаты, а также приоритеты и извлеченные уроки на будущее.

Старшие должностные лица подчеркнули неизменную значимость Пражского процесса как целевого межправительственного политического диалога, позволяющего государствам ориентироваться в изменчивой миграционной динамике, используя для этого скоординированные и перспективные стратегии.

Опыт интеграции мигрантов связан с использованием ими цифровых технологий для преодоления сложных адаптационных вызовов и получения необходимой информации. Цифровые инструменты, такие как смартфоны, социальные сети и онлайн-платформы, помогают мигрантам обосноваться в новой стране, предоставляя информацию и услуги, в т.ч. для изучения языка, социокультурной интеграции, трудоустройства и развития навыков. В то же время правительства и общества принимающих стран осваивают технологические решения, чтобы улучшить предоставление официальных услуг и информации мигрантам, дополняя стратегическое использование цифровых инструментов самими мигрантами. Однако практические преимущества цифровых технологий часто наталкиваются на препятствия, такие как ограниченные возможности подключения к связи, пробелы в грамотности, а также социально-экономические, языковые и культурные барьеры.