Квартальный обзор Пражского процесса № 38

Мы рады представить вам последний выпуск Квартального обзора, содержащий актуальную информацию о Пражском процессе за период с июля по сентябрь 2024 г.
Мы рады представить вам последний выпуск Квартального обзора, содержащий актуальную информацию о Пражском процессе за период с июля по сентябрь 2024 г.
В настоящем аналитическом отчете рассматриваются политические вызовы и меры реагирования на миграцию, вызванную изменениями климата и окружающей среды (англ. MECC) в государствах Пражского процесса, не входящих в ЕС (ГПП, не входящие в ЕС). В нем приводятся примеры, обосновывающие взаимосвязь между изменением климата и миграцией, и подробно рассматривается влияние, которое изменение климата может оказать на миграционные перемещения. В отчете исследуется роль ЕС в поддержке адаптации к изменению климата в ГПП, не входящих в ЕС, а также приводятся размышления о влиянии, которое скрытые и продолжающиеся конфликты, часто связанные с нехваткой воды и неэффективным управлением (и без того скудными) природными ресурсами, могут оказывать на усугубление климатической уязвимости и миграционных перемещений. В отчете описываются соответствующая национальная практика защиты, охватывающая широкий круг лиц, как граждан, так и неграждан, подверженных климатическим и экологическим факторам. В нем также анализируются имеющиеся механизмы защиты в контексте миграции, вызванной изменениями климата и окружающей среды, на национальном и международном уровнях.
Встреча старших должностных лиц, состоявшаяся в Кишиневе 24-25 сентября 2024 г., ознаменовала собой 15-ю годовщину Пражского процесса. Собрав представителей из 26 государств-участников, Европейской комиссии, Европейского агентства по вопросам убежища, МОМ, УВКБ ООН, ICMPD и JCP, встреча позволила совместно обсудить достигнутые на сегодняшний день результаты, а также приоритеты и извлеченные уроки на будущее.
Старшие должностные лица подчеркнули неизменную значимость Пражского процесса как целевого межправительственного политического диалога, позволяющего государствам ориентироваться в изменчивой миграционной динамике, используя для этого скоординированные и перспективные стратегии.
Опыт интеграции мигрантов связан с использованием ими цифровых технологий для преодоления сложных адаптационных вызовов и получения необходимой информации. Цифровые инструменты, такие как смартфоны, социальные сети и онлайн-платформы, помогают мигрантам обосноваться в новой стране, предоставляя информацию и услуги, в т.ч. для изучения языка, социокультурной интеграции, трудоустройства и развития навыков. В то же время правительства и общества принимающих стран осваивают технологические решения, чтобы улучшить предоставление официальных услуг и информации мигрантам, дополняя стратегическое использование цифровых инструментов самими мигрантами. Однако практические преимущества цифровых технологий часто наталкиваются на препятствия, такие как ограниченные возможности подключения к связи, пробелы в грамотности, а также социально-экономические, языковые и культурные барьеры.
С 7 по 12 июля ICMPD провел Международную летнюю школу по миграции 2024 года в Качрети, Грузия, для студентов и молодежи. Эта 11-я летняя школа, организованная ICMPD, проводится в рамках финансируемых ЕС проектов STREAMinG 2 и MOBILAZE 2, а также Учебной академии Пражского процесса.
Мы рады представить вам издание Квартального обзора за период c апреля по июнь 2024 года, предоставляющий последние новости о деятельности процесса.
За прошедшие три месяца мы успешно реализовали несколько важных мероприятий, в том числе организованных совместно с Европейской миграционной сетью (EMN) в рамках недавно начатого сотрудничества. В результате соглашения о сотрудничестве с Агентством ЕС по вопросам предоставления убежища (EUAA) был проведен совместный вводный семинар по тематическому компоненту 4 в штаб-квартире EUAA на Мальте. Кроме того, Академия обучения Пражского процесса, в партнерстве с EUAA, запустила два базовых модуля Европейской программы по вопросам предоставления убежища для сотрудников по вопросам убежища и приема из стран Восточного партнерства и Центральной Азии.
18-19 июня 2024 года ЕМN Кипр и Пражский процесс организовали семинар по возвращению и реинтеграции (Тематический компонент 2) в Ларнаке, Кипр. На встрече собрались представители из 19 государств Пражского процесса, Европейской комиссии (DG HOME), Фронтекса, МОМ, Samuel Hall и ICMPD.
После двух десятилетий, в течение которых Центральная Азия полагалась на Россию как на страну назначения для своей активной рабочей силы, теперь она сталкивается с новыми вызовами и возможностями в результате продолжающейся войны России в Украине. Хотя несколько миллионов трудовых мигрантов из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана продолжают жить и работать в России, многие начинают искать альтернативные направления. Казахстан становится новым центром трудовой миграции в регионе, продолжая при этом отправлять мигрантов за рубеж. В то же время в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане возникли новые сообщества российских мигрантов, спасающихся от политических репрессий и военной мобилизации у себя на родине. В условиях нестабильной геополитической ситуации миграционный ландшафт быстро меняется, а страны региона становятся одновременно странами происхождения и назначения. Государствам Центральной Азии и их партнерам придется переосмыслить свой подход к управлению миграцией, чтобы адаптироваться к этой новой реальности.
11-12 июня 2024 года около 30 участников из 13 государств Пражского процесса приняли участие в конференции Identity Week Europe 2024 (ID Week), которая собрала разнообразную международную аудиторию из более чем 3000 участников из 112 стран в Амстердаме. С участием 200 экспертов и 250 экспонентов ID Week предоставляет отличную платформу для глобального сотрудничества и обмена инновациями в области цифровой идентификации.
4-5 июня 2024 года представители 13 государств Пражского процесса, Европейской комиссии, EUAA, Frontex, UNHCR и ICMPD собрались на Мальте для участия в стартовом семинаре Тематического компонента 4: Укрепление потенциалов в области убежища и международной защиты. Семинар, проведенный в штаб-квартире Агентства ЕС по вопросам убежища, предоставил платформу для обсуждения усилий по наращиванию потенциала и новых тенденций в управлении вопросами убежища, способствуя сотрудничеству и обмену лучшими практиками среди государств Пражского процесса и партнеров.