Укрепляя сотрудничество между государствами Пражского процесса

Выберите язык

Формирование Плана действий Пражского процесса на 2028–2032 годы

В рамках подготовки к 5-й Министерской конференции Пражского процесса, которая состоится в Вильнюсе в январе 2027 года под эгидой предстоящего председательства Литвы в Совете Европейского союза, Стороны Пражского процесса приняли участие в серии межправительственных консультаций, направленных на совместную разработку Плана действий Пражского процесса на 2028–2032 годы. План действий будет представлен министрам для одобрения и определит будущий мандат и приоритеты Процесса.

В период с марта по май 2026 года были проведены три тематические консультации, посвящённые обсуждению положений будущего Плана действий в рамках шести тематических направлений: нерегулярная миграция, возвращение и реинтеграция, трудовая миграция, интеграция, миграция и развитие, а также убежище и международная защита. Параллельно среди Сторон был распространён письменный опросник с целью оценки реализации текущего Плана действий, анализа меняющихся миграционных тенденций и определения приоритетов на следующий цикл реализации.

Проведённые консультации подтвердили сохраняющуюся актуальность существующих тематических приоритетов, одновременно подчеркнув необходимость их пересмотра и адаптации с учётом новых миграционных реалий. Государства-участники особо отметили важность усиления практического измерения сотрудничества, обеспечивающего преобразование стратегических приоритетов в конкретные меры, совместные инициативы и ощутимые результаты.

В рамках всех тематических направлений государства-участники последовательно выделяли ряд сквозных приоритетов, которые должны найти отражение в будущем Плане действий:

  • цифровизация управления миграцией;
  • развитие потенциала и обучение по принципу «равный равному»;
  • оперативное сотрудничество между миграционными ведомствами;
  • своевременный и эффективный обмен информацией;
  • повышение устойчивости и готовности к новым вызовам;
  • выработка политики на основе фактических данных и укрепление аналитического потенциала;
  • мониторинг и оценка результатов;
  • межведомственный подход к управлению миграцией.

Наряду с этим в ходе консультаций был определён ряд новых тем, приобретающих всё большее значение в рамках миграционной политики и управления миграцией в регионе Пражского процесса. Среди них:

  • искусственный интеллект и его применение в сфере управления миграцией;
  • инструментализация миграции;
  • мобильность квалифицированных кадров и каналы трудовой миграции;
  • интеграция мигрантов на рынке труда;
  • готовность к кризисным ситуациям и реагирование на них;
  • интероперабельные информационные системы;
  • взаимодействие с диаспорами;
  • согласование национальных подходов с Пактом ЕС по миграции и убежищу;
  • инновационные решения и подходы в сфере управления миграцией.

Выявленные приоритеты отражают как меняющуюся миграционную ситуацию, так и последние политические и нормативные изменения в регионе Пражского процесса, демонстрируя способность Процесса адаптироваться к новым вызовам при сохранении преемственности в ключевых направлениях сотрудничества. Государства-участники подтвердили значимость Пражского процесса как гибкой и ориентированной на потребности государств платформы, объединяющей политический диалог, аналитический обмен, развитие потенциала и оперативное взаимодействие.

По мере продолжения подготовки к 5-й Министерской конференции результаты консультаций и письменного опроса формируют основу для разработки Плана действий, опирающегося на накопленный опыт и сильные стороны Процесса. Полученные выводы будут представлены для обсуждения на предстоящей Встрече старших должностных лиц в Скопье, где государства-участники определят основные параметры и уровень амбициозности будущих Министерской декларации и Плана действий на 2028–2032 годы. Последующие консультации и подготовительные мероприятия в течение 2026 года позволят доработать оба документа и подготовить их к одобрению министрами в Вильнюсе.