Укрепляя сотрудничество между государствами Пражского процесса

Выберите язык

27 мая 2021

Доклады

Определяющей характеристикой транснационального рынка контрабанды мигрантов является принимаемое мигрантами решение о приобретении услуг для содействия их переправке через государственные границы. Это широкое определение включает большое количество разнообразных транзакций между мигрантами и субъектами, выполняющими разные роли, основанные на нюансах разнообразной местной динамики. В данном аналитическом докладе критически рассматривается влияние политики, направленной на борьбу с контрабандой, в попытке помочь правительствам установить более обоснованные политические приоритеты. Важно, чтобы политики не подходили к регулированию контрабанды мигрантов исключительно через призму преступности, безопасности и правоприменения. Хотя услуги контрабанды мигрантов приобретаются на неформальных рынках, которые нарушают национальные законы, эти неформальные рынки имеют много общих черт с другими видами законной экономической деятельности. Акцент исключительно на криминальном характере индустрии контрабанды мигрантов создает проблему, отвлекая внимание политиков от понимания того, как принимаемые ими законы и постановления влияют на жизненный опыт мигрантов. Рассматривая вопрос более комплексно, данный аналитический доклад призван предоставить государственным субъектам инструмент для понимания нюансов рынка контрабанды мигрантов и всех последствий потенциальной политики противодействия незаконному ввозу.

Растущее число исследователей предлагает более глубокое понимание неорганизованных и глубоко человеческих взаимодействий и транзакций, связанных с нерегулярными миграционными путешествиями. Не переоценивая роль транснациональной организованной преступности в контрабанде мигрантов, эта новая область исследований изучает роль межличностных отношений и знаний сообщества в содействии миграционным поездкам и уменьшении потенциальных рисков. Передаваемая через диаспоры информация о репутации поставщиков контрабандных услуг, в широком смысле именуемая «социальным капиталом», действует как регулирующий механизм в отсутствие официального государственного надзора. Доступ людей к социальному капиталу изменчив и может колебаться в зависимости от политики противодействия контрабанде в числе прочих факторов. Понимание роли социального капитала на рынке контрабанды мигрантов позволит государственным субъектам разрабатывать политику управления миграцией, которая более эффективно защищает благополучие мигрантов.

Авторы

Эндрю Фэллон - исследователь в Школе транснационального управления Европейского университетского института, специализирующийся на влиянии политики управления миграцией | Эта публикация была подготовлена в рамках инициативы “Пражский процесс: диалог, анализ и обучение в действии”, компонента проекта “Механизм партнерства в области мобильности II” при содействии Европейского Союза. Содержание этой публикации является исключительной ответственностью автора и никоим образом не может представлять взгляды Европейского Союза.