Встреча старших должностных лиц Пражского процесса (ВСДЛ), организованная при содействии Министерства внутренних дел и администрации Польши, собрала более 70 высокопоставленных представителей из 31 страны-участницы и ключевых международных партнёров – включая Европейскую комиссию, EUAA, Frontex, FRA, МОМ, УВКБ ООН и ICMPD – с целью обсудить развитие миграционной политики, определить приоритеты и задать стратегическое направление реализации Плана действий Пражского процесса на 2023-2027 годы.
Открывая заседание, заместитель министра внутренних дел и администрации Польши Мацей Душчик отметил неизменную актуальность Пражского процесса как моста между странами ЕС и государствами, не входящими в ЕС. «Европа живёт в условиях постоянного миграционного кризиса с 2016 года», – подчеркнул он, призывая к более тесной координации для решения проблем, которые невозможно преодолеть в одиночку.
Председатель Пражского процесса Томаш Пажитный (Чешская Республика) подчеркнул давнюю роль Процесса в укреплении доверия и практического сотрудничества, отметив, что дискуссии в Варшаве станут вкладом в подготовку Пятой министерской конференции. Представители председательства Дании в ЕС, Европейской комиссии и ICMPD подтвердили, что миграция остаётся общим приоритетом, и подчеркнули необходимость сосредоточиться в ближайшие годы на инновациях, реализации и измеримых результатах.
«В эпоху пересекающихся кризисов и меняющихся миграционных тенденций Пражский процесс остаётся важнейшим якорем диалога и доверия», – заявила заместитель генерального директора ICMPD Седеф Диринг. «Он соединяет людей, политику и практику – превращая сотрудничество в реальные результаты».
В течение двух дней участники обменялись мнениями по вопросам управления миграцией, реформ политики и потребностей в сотрудничестве. Государства-члены ЕС обсудили подготовку к внедрению нового Пакта ЕС по миграции и убежищу, а партнёры, не входящие в ЕС, представили достижения в области цифровизации, реинтеграции и инициатив по легальной миграции. Во всех выступлениях подчёркивалось уникальное значение Пражского процесса как инклюзивной, ориентированной на спрос платформы, объединяющей разнообразные миграционные реалии.
Три тематические панели были посвящены углублённому обсуждению следующих тем:
- Реализация Пакта ЕС по миграции и убежищу, с акцентом на пограничные процедуры, возвращения и цифровизацию;
- Инструментализация мигрантов вдоль восточных границ ЕС, рассмотренная как с точки зрения безопасности, так и гуманитарных аспектов;
- Вынужденное перемещение из Украины, с обсуждением интеграции, устойчивого возвращения и координации между странами происхождения и приёма.
Во второй день выступили представители Сербии, УВКБ ООН, Инструмента партнёрства по миграции (MPF) и Инструмента по возвращению и реинтеграции (RRF), представив конкретные достижения в сфере оперативного сотрудничества. Секретариат Пражского процесса подвёл итоги реализации Плана действий 2023-2027 годов, отметив активное участие стран и растущие синергии между его четырьмя направлениями: Диалог, Миграционная обсерватория, Учебная академия и Тематические компоненты.
Промежуточная оценка, проведённая компанией Samuel Hall, подтвердила актуальность и эффективность Пражского процесса: более 70% мероприятий Плана действий уже реализованы. Отчёт отметил успехи в области цифровых инноваций, высокий уровень вовлечённости государств и тесное согласование с другими миграционными диалогами.
В завершение участники поддержали подготовку к Пятой министерской конференции, которая состоится в Литве в январе 2027 года, и согласились, что следующий этап (2028-2032 годы) должен оставаться инклюзивным, ориентированным на будущее и направленным на практическое сотрудничество и достижение измеримых результатов.
Совещание подтвердило, что Пражский процесс остаётся незаменимой платформой для равноправного, основанного на доверии диалога между странами ЕС и странами, не входящими в ЕС – способствуя формированию согласованного, гуманного и современного подхода к управлению миграцией в расширенном европейском регионе.
