Семинар-тренинг Пражского процесса по противодействию торговле людьми (ТЛ), состоявшийся в Вене 9-12 сентября 2025 г., собрал более 40 экспертов и практиков из 18 участвующих государств, а также представителей Интерпола, ОБСЕ и ICMPD. В программы, рассчитанной на три с половиной дня, рассматривалась динамика ТЛ в более широком миграционном контексте и проводились заседания, посвященные трудовой эксплуатации, торговле людьми, осуществляемой с применением технологий, механизмам перенаправления, а также превентивным мерам и коммуникации.
Семинар-тренинг стал частью мероприятий Учебной академии Пражского процесса и Тематического компонента 1 по борьбе с нерегулярной миграцией и незаконным ввозом мигрантов под совместным руководством Венгрии и Кыргызской Республики. Он был подготовлен в сотрудничестве с группой экспертов ICMPD по противодействию торговле людьми. В заключительный день Объединенный операционный офис Службы уголовной разведки Австрии предоставил оперативную информацию и организовал ознакомительную поездку. Вечерняя программа, организованная австрийской принимающей стороной, включала в себя дискуссию с представителями венских организаций, оказывающих помощь жертвам ТЛ.
Акцент вступительных речей: жертво-центристские, межведомственные меры реагирования
Вступительные комментарии Геральда Татцгерна (руководителя Объединенного операционного офиса (ООО)), Улана Ногойбаева (со-руководителя Тематического компонента 1, Кыргызстан) и Радима Жака (руководителя Секретариата Пражского процесса) подчеркнули живучесть и эволюцию методов торговли людьми, важность трансграничного сотрудничества и необходимость ставить права и безопасность жертв в центр ответных мер. Было отмечено, что австрийский подход, представленный на первых заседаниях, характеризуется тесной координацией между правоохранительными органами, инспекциями по условиям труда, НПО и судебными органами, а также практическими договоренностями для организации быстрого обмена информацией и выполнения перевода.
Торговля людьми, осуществляемая с применением технологий, и цифровая криминалистика
Отдельный блок был посвящен торговле людьми с применением кибертехнологий, включая вербовку через социальные сети, торговлю людьми через мошеннические онлайн-центры и использование цифровой криминалистики для получения доказательств. Представители Интерпола и австрийские специалисты по киберпреступности рассказали о незамедлительных действиях, которые следует предпринять на месте преступления, восстановлении данных с поврежденных устройств и транспортных средств, а также отслеживании транзакций с криптовалютой. В ходе обсуждений подчеркивалось, что онлайн-тенденции влияют как на тактику преступников, так и на уязвимость жертв, что требует развития навыков и стандартных операционных процедур, которые бы шли в ногу со временем.
Механизмы перенаправления и разбор примеров
Центральной темой стало создание эффективных национальных и транснациональных механизмов перенаправления. Презентации продемонстрировали, как четкие роли, доверенные контакты и проверенные процедуры улучшают идентификацию, оказание помощи и непрерывность защиты в трансграничном режиме. Выполняя групповые упражнения, участники разбирали примеры, связанные с трудовой эксплуатацией, изъятием органов в миграционном контексте и торговлей людьми, осуществляемой с применением технологий, а также составляли схемы распределения обязанностей по идентификации, оказанию помощи, проведению расследований и судебному преследованию. Предлагаемые улучшения включают создание совместных следственных групп, более тесное сотрудничество между инспекцией по условиям труда и полицией, систематическое использование данных финансовой разведки и выработку более последовательных юридических определений.
Предотвращение и роль СМИ
Третий день был посвящен предотвращению. Тренера разделили действия, направленные на предотвращение торговли людьми на этапе до ее осуществления, на предотвращение эскалации, а также на содействие реабилитации и предотвращение повторной торговли людьми. Участники разработали концепции кампаний, ориентированных на группы риска, с различными предложениями – от горячих линий и контрольных списков для работодателей до журналистских инициатив, поощряющих освещение событий с учетом чувств пострадавших. Национальные примеры, представленные странами региона, продемонстрировали практические шаги, такие как размещение материалов на пограничных пунктах, работа с религиозными и общественными лидерами, а также использование международных дней борьбы с торговлей людьми для поддержания осведомленности.
Полевой экскурс: ракурс НПО
В заключительный день визит в Объединенный операционный офис (ООО) позволил более подробно ознакомиться с работой неправительственных организаций. Две австрийские НПО – LEFÖ и MenVia – рассказали о своих жертво-центристских услугах для женщин и мужчин, пострадавших от торговли людьми, подчеркивая важность доступа к безопасному жилью, психосоциальной поддержке, юридической помощи, медицинскому обслуживанию и разрешениям на проживание, а также важность неприменения наказания, периодов размышления и компенсации.
Тренинг завершился убедительным посылом: борьба с торговлей людьми требует объединенных усилий, выходящих за рамки границ, секторов и полов, при этом в основе каждого действия должны лежать достоинство и реабилитация пострадавших.
