Миграционная обсерватория стремится обеспечить беспристрастный, фактологический анализ по региону Пражского процесса в контексте шести тематических областей, изложенных в Плане действий Пражского процесса.
Обсерватория привлекает академических исследователей и государственных экспертов, которые готовят аналитические публикации, информирующие политиков, государственных специалистов, научное сообщество и широкую общественность в регионе. Хотя основное внимание в публикациях уделяется современным миграционным вызовам, а также недавним изменениям в региональной миграционной политике и их влиянию, в них также описываются конкретные извлеченные уроки, отмечаются возможные будущие тенденции и предлагаются соответствующие политические рекомендации. Анализ проводится как систематически, так и ситуационно, отражая происходящее как на региональном, так и на национальном уровнях. Его результаты используются в обсуждениях на уровне старших должностных лиц Пражского процесса, предоставляя им входные данные для принятия политических решений.
Привлекая государственных экспертов, которые традиционно участвуют в межправительственных процессах и имеют прямой доступ к национальным источникам данных, а также представителей академических кругов и аналитических центров, Миграционная обсерватория создает обширную сеть экспертов, обладающих специфическими для региона и актуальными знаниями по вопросам миграции и убежища. Обмен внутри сети создает новые возможности для исследований и приносит пользу всем участвующим субъектам.
Обсерватория готовит:
- Аналитические брифы, в которых рассматриваются конкретные политические проблемы и кратко излагаются возможные решения
- Комплексные аналитические отчеты, более подробно оценивающие актуальные миграционные явления
- Справочные отчеты и информационные записки
- Анализ миграционных потоков, предоставляющий данные о миграционных перемещениях и их последствиях
- Национальные информационные бюллетени, содержащие краткий обзор национальной миграционной ситуации в государствах Пражского процесса, доступные через интерактивную онлайн-карту
- Инфографики, визуализирующие интересные тенденции в регионе
- Интервью с экспертами
Все материалы Миграционной обсерватории публикуются на русском и английском языках в онлайн-репозитории. В этом специально отведенном пространстве также представлены миграционные профили, подготовленные совместно с национальными властями в рамках предыдущих этапов Пражского процесса, а также иные публикации, разработанные в рамках других проектов ICMPD.
Помимо публикаций Обсерватория предоставляет государственным представителям из региона возможность обмениваться информацией в ходе совещаний, семинаров, ознакомительных визитов и экспертных миссий. В ходе мероприятий рассматриваются вопросы сбора, анализа и обмена миграционными данными. Различные материалы также составляют основу адаптированных мероприятий по наращиванию потенциала, организованных совместно с Учебной академией Пражского процесса. Периодически Обсерватория предлагает возможности стажировки для младших сотрудников и студентов соответствующих дисциплин из стран Пражского процесса.
Контекст
С момента своего создания в 2009 г. Пражский процесс участвовал в сборе и распространении различных данных о миграции и убежище через свою Базу знаний, главным образом путем оказания поддержки государствам Пражского процесса при разработке своих Миграционных профилей (базовых). Кроме того, был создан ряд визуализаций и интерактивная онлайн-карта, а также организованы различные мероприятия на экспертном уровне. Во время 3-й Министерской конференции в 2016 г. государства-участники договорились создать Миграционную обсерваторию Пражского процесса в целях дальнейшего расширения обмена информацией между Сторонами и более эффективного обеспечения политиков и экспертов из миграционных органов информацией при принятии ими решений.
Обсерватория была создана в 2018 г. в рамках инициативы «Пражский процесс: диалог, анализ и обучение в действии» (PP DATA), представляющей направление «C» Механизма миграционного партнерства (MPF).