Укрепляя сотрудничество между государствами Пражского процесса
Twitter
Google+
LinkedIn

Базовый миграционный профиль

Формат Базового миграционного профиля был разработан в 2013 году на основе замечаний и пожеланий государств-участников Пражского процесса с целью усилить Базу знаний Пражского процесса благодаря разработке полезного инструмента, включающего принадлежащие странам миграционные профили со стандартными и сопоставимыми категориями данных. В отличие от Расширенного миграционного профиля, само название которого указывает на обширность и детальность содержащейся в нем информации, Базовый миграционный профиль должен стать практичным инструментом с ограниченным количеством страниц, который охватывает только представляющие интерес вопросы. Базовый миграционный профиль имеет целью обзор ключевых приоритетов и проблем, легкость ежегодного обновления и стандартизированные данные обо всех задействованных странах. Его основная функция – выступать источником информации, облегчающим обмен данными, наращивание потенциала и разработку политики.

В целом, подготовка БМП представляет собой упражнение, которое предназначается для всех государств, с целью таким образом достичь общего уровня понимания миграционной ситуации, включая существующие миграционные потоки, приоритеты, проблемы и интересы в странах-партнерах.

В рамках ЦИ ПП географический фокус, главным образом, направлен на восточные страны-соседи ЕС, Россию, Южный Кавказ и Центральную Азию – иными словами на государства Пражского процесса, не входящие в ЕС, а также на семь ведущих стран ЦИ ПП, а именно – Чешскую Республику, Германию, Венгрию, Польшу, Румынию, Словакию и Швецию. Подобный географический фокус не препятствует тому, чтобы другие государства Пражского процесса занялись разработкой профиля, а скорее наоборот, Пражский процесс имеет целью, в конечном счете, собрать информацию в формате БМП обо всех 50 странах-участниках Пражского процесса.

Предложенная концепция Базового миграционного профиля (БМП) была хорошо воспринята государствами-участниками Пражского процесса, и Германия вызвалась протестировать концепцию путем заполнения разработанного шаблона. В процессе подготовки БМП Германии были выявлены пробелы в первом шаблоне, которые были впоследствии успешно заполнены в сотрудничестве с Командой поддержки ЦИ ПП при Международном центре по развитию миграционной политики (МЦРМП).

Концепция БМП нацелена на все государства, поскольку она, как считают, способствует общему пониманию миграционной ситуации, существующих миграционных потоков, приоритетов, проблем и интересов в странах-партнерах. БМП должен использоваться как информативный инструмент, но также служить инструментом разработки политики в сфере миграции. При необходимости, государствам, имеющим ограниченный опыт реализации таких инициатив, будет предоставлена методологическая и экспертная поддержка в процессе подготовки БМП.


 

КАК ПОДГОТОВИТЬ БАЗОВЫЙ МИГРАЦИОННЫЙ ПРОФИЛЬ?

С целью помочь разработке национальных Базовых миграционных профилей (БМП) были составлены Рекомендации по подготовке БМП и команда ЦИ ПП готова предоставить необходимую помощь и ответить на любые вопросы. При необходимости, государствам, имеющим ограниченный опыт реализации таких инициатив, будет предоставлена методологическая и экспертная поддержка в процессе подготовки БМП.

Скачать Рекомендации по подготовке: АНГЛ, РУС


 

НОВАЯ СХЕМА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОФИЛЯ

С целью адаптировать Базу знаний Пражского процесса к существующим реалиям в ходе Встречи Старших должностных лиц в июле 2015 года государства-участники Пражского процесса пришли к соглашению о том, что Миграционные профили могут быть опубликованы без явного утверждения/одобрения соответствующим государством по истечении трехмесячного срока для предоставления комментариев. Таким образом, методология подразумевает, что рабочая версия Миграционного профиля должна быть выслана государству по официальным дипломатическим каналам, и, в случае, если обратной связи не последовало, документ будет опубликован с дисклеймером, что профиль не был официально утвержден. Применение новой методологии начнется в начале 2016 года, и государства-участники могут ожидать публикации Базовых миграционных профилей (утвержденных или нет) в начале лета 2016 года.


 

ОБЗОР БАЗОВЫХ МИГРАЦИОННЫХ ПРОФИЛЕЙ

 

Страна

Статус

Год утверждения

БМП на английском

БМП на русском

Армения

БМП 2014 опубликован после утверждения

Декабрь, 2015

скачать

скачать

Азербайджан

БМП 2015 опубликован после утверждения

 Май, 2017

скачать

скачать

Беларусь

БМП 2013 опубликован без утверждения

 n/a

скачать

скачать

Германия

БМП 2013 опубликован после утверждения

Июнь, 2013

скачать

скачать

Венгрия

БМП 2014 опубликован после утверждения

Декабрь, 2014

скачать

скачать

Казахстан

БМП 2015 опубликован после утверждения

Апрель, 2016

скачать

скачать

Кыргызстан

БМП 2013 опубликован без утверждения

 n/a

скачать

скачать

Молдова

БМП 2015 опубликован после утверждения

 декабрь, 2016

скачать

скачать

Россия

БМП 2013 опубликован без утверждения

n/a

скачать

скачать

Таджикистан

БМП 2013 опубликован без утверждения

 n/a

скачать

скачать

Туркменистан

БМП 2014 опубликован без утверждения

 n/a

скачать

скачать

Узбекистан

БМП 2015 опубликован после утверждения

 Апрель, 2016

скачать

скачать

Чешская Республика

БМП 2015 опубликован после утверждения

2015

скачать

 

 

Расширенный миграционный профиль

Расширенный миграционный профиль (РМП) был разработан в ходе реализации проекта Построение миграционный партнерств на основе шаблона, подготовленного Европейской комиссией.

РМП представляет собой комплексный документ, который содержит подробную статистическую и аналитическую информацию и ставит своей целью оценить общую ситуацию в области миграции в той или иной стране. Задача заключается в том, чтобы содействовать сотрудничеству между странами в области управления миграцией: с одной стороны, путем предоставления информации о миграционной ситуации в стране и, с другой стороны, обеспечивая надежную эмпирическую и статистическую основу для планирования и разработки политики.

Документ состоит из 8 секций: части от A до Н.

  • Часть A описывает, как миграция развивалась в течение последних нескольких лет, и дает краткий обзор основных тенденций и проблем миграции в последнее десятилетие.
  • Часть B содержит обзор социально-экономических условий страны.
  • Часть C анализирует закономерности миграции и последние тенденции, а также представляет обзор существующих данных, таких как количество и категории иммигрантов / эмигрантов, нелегальных иммигрантов / эмигрантов, а также диаспоры за рубежом и денежные переводы.
  • Часть D обобщает основные миграционные тенденции с указанием движущих факторов миграции .
  • Часть Е дает описание областей, представляющих особый интерес или являющихся приоритетными для страны.
  • Часть F рассматривает политику и программы в области миграции и их эффективность в управлении миграцией и проблемами развития.
  • Часть G дает обзор влияния миграции на социально-экономическое развитие и эффективность соответствующей политики в области миграции.
  • Часть H представляет основные выводы и заключения, указывает на существующие пробелы в данных, а также предлагает возможные стратегии по совершенствованию национальных статистических данных о миграции.

В ходе реализации проекта Построение миграционных партнерств в период 2009-2011 годов, были подготовлены Расширенные миграционные профили 13 государств - участников Пражского процесса. Эти РМП в настоящее время доступны для скачивания ниже, в разделе Документы, а также на сайте www.imap-migration.org

Страна

Утвержден в (обновлен в)

РМП на английском

РМП на русском

Армения

2011

скачать

скачать

Азербайджан

2010

скачать

скачать

Чешская Республика

2010

скачать

скачать

Грузия

2011 (2013)

скачать

 

Венгрия

2011

скачать

скачать

Казахстан

2010

скачать

скачать

Кыргызстан

2011

скачать

скачать

Польша

2010

скачать

скачать

Румыния

2010

скачать

скачать

Словакия

2010

скачать

скачать

Таджикистан

2010

скачать

скачать

Украина

2011 (2013)

скачать

скачать

Помимо Расширенных миграционных профилей, выпущенных в рамках проекта ПМП, некоторые страны Пражского процесса разработали национальный РМП либо самостоятельно, либо в сотрудничестве с другими международными организациями (Босния и Герцеговина 2010 & 2013 & 2014 & 2015, Молдова 2012 и 2010-2015, Косово 2012 и 2013).

С 2015 года Грузия разработала новый - средний - формат миграционного профиля и к сегодняшнему моменту успешно опубликовала два национальных Миграционных профиля за 2015 и 2017 годы. Оба профиля (доступны на английском) были разработы при поддержке ICMPD и финансируемых ЕС проектов ENIGMMA 1 и 2 и могут быть загружены с сайта Государственной комиссии по миграционным вопросам Грузии или из соответствующего раздела вебсайта Пражского процесса.

Все профили доступны для скачивания в разделе Документы.