Общая информация

Население

Иммиграция

431 017 (Eurostat 2022)
169 000 (STAT FR 2020)

Эмиграция

2 341 908 (ДЭСВ ООН 2020)
29 000 (STAT FR 2020)

Работоспособное население

Уровень безработицы

ВВП

3 030 904 089 607.9 текущие цены в долларах США (Всемирный Банк 2023)
2 303 000 000 000 Евро (STAT FR 2021)

Беженцы и ВПЛ

Беженцы
54 000 (OFPRA 2021)
Ищущие убежища
103 000 (OFPRA 2021)

Гражданство

По Рождению
Нет (GLOBALCIT 2022)
По Происхожд
Мин. число лет

Территория

551 500 км2 (CIA World Factbook)
Данные из международных источников обновляются автоматически по мере их поступления.

Ключевые программные документы

Кодекс о въезде и пребывании иностранцев и праве на убежище

Закон о контролируемой иммиграции, эффективном праве на убежище и успешной интеграции 2018 г.

Закон, обеспечивающий эффективное внедрение европейской системы убежища 2018 г.

Закон о праве иностранных граждан во Франции 2014 г.

Распоряжение № 2020-1733 от 16 декабря 2020 г. о законодательной части Кодекса о въезде и пребывании иностранцев и праве на убежище

https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042754770

Постановление от 15 марта 2022 г. об учреждении обработки персональных данных «Перепись мест размещения и предложений жилья для перемещенных лиц из Украины»

https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000045422760

Постановление № 2021-360 от 31 марта 2021 г. о трудоустройстве иностранных работников

https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043311005

Постановление № 2021-520 от 29 апреля 2021 г. «О внесении изменений в Кодекс о въезде и пребывании иностранцев и праве на убежище с изменениями, внесенными Указом № 2020-1734 от 16 декабря 2020 г.

https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043458986

Описание

Франция, одна из основных миграционных стран назначения, имеет двухвековую историю иммиграции в связи с промышленной и политической революцией. Согласно прогнозам, основанным на Индексе потенциальной чистой миграции Гэллапа, страна продолжит быть привлекательным направлением. По состоянию на 1 января 2022 г. население Франции составляло 67,8 млн жителей. На долю чистой миграции, насчитывающей 155 тыс. чел., приходится почти две трети прироста населения, что составляет около 0,25% в год.

В 2021 г. 8,7 млн чел., живущих во Франции, родились за рубежом, что составляет 12,8% всего населения. Из них 1,7 млн были гражданами Франции, родившимися за рубежом. Еще 7 млн были иммигрантами, 4,5 млн из которых были иностранными гражданами и 2,5 млн – лицами, получившими французское гражданство. Кроме того, общее иностранное население включало 0,8 млн чел., родившихся во Франции от иностранных граждан.

Колониальная история и географическое положение Франции во многом определяют основные страны происхождения иммигрантов. В 2021 г. 47,5% иммигрантов во Франции родились в африканской стране, а 30% родились в странах Магриба, и такая пропорция остается стабильной с 1980-х годов. Между тем доля иммигрантов из Европы во Франции сокращается. Она достигла 33% в 2021 г. по сравнению с 66% в 1975 г. С 1999 г. происхождение иммигрантов из Европы становится все более разнообразным, при этом растет доля иммигрантов, родившихся в Восточной Европе и Великобритании. В частности, после выхода Великобритании из ЕС (Brexit) среди британских граждан резко вырос спрос на проживание во Франции с 12 678 в 2017 г. до 155 243 в 2022 г. Иммиграция из стран Африки к югу от Сахары является сравнительно недавней и в основном касается стран, ранее находившихся под управлением Франции. Самыми распространенными странами рождения иммигрантов являются Алжир, Марокко, Португалия, Тунис, Италия, Турция и Испания. Вместе с Великобританией и Китаем на эти страны приходилась преимущественная часть иммиграционного потока в 88 300 чел., зафиксированных в 2020 г. В следующем году граждане Марокко, Алжира и Туниса получили большинство из 270,925 впервые оформленных во Франции разрешений на проживание. Между тем общее количество действительных разрешений на проживание в 2022 г. составило 3 567 694.

По данным 2018 г., половина иммигрантов трудоспособного возраста въехала во Францию до 1998 г. Из тех, кто прибыл в возрасте 15 лет и старше, почти половина утверждают, что эмигрировали по семейным обстоятельствам. Доля мигрантов, прибывающих во Францию в порядке воссоединения семей, стабильно высока. В 2021 г. граждане стран, не входящих в ЕС, получили 88 225 впервые оформленных разрешений на проживание по семейным обстоятельствам, за которыми следуют 36 560 разрешений, выданных по экономическим причинам.

Экономическая миграция усилилась с 2010 г. Значительная часть иммигрантов работает в таких секторах, как персональные и коммунальные услуги, гостиницы, рестораны, строительство и общественные здания. Три четверти из 39 131 первого разрешения, выданного по экономическим причинам в 2019 г., были оформлены наемным работникам, на долю которых приходится 72,5% бессрочных трудовых договоров, еще 13% были предоставлены ученым и исследователям, а 11% оформлены в связи с сезонной или временной миграцией. В целом сегодняшние иммигранты во Франции более образованы. Однако иммигранты часто сталкиваются с более высоким уровнем безработицы. В 2021 г. уровень безработицы среди иммигрантов составил 12,7% по сравнению с 7,9% среди населения в целом. Кроме того, иммигранты из стран Магриба и других африканских стран имеют значительно более высокий риск избыточной квалификации, но они также сталкиваются с самым высоким уровнем безработицы, составляющим 15,3%.

В 2021 г. Франция оформила 85 080 разрешений иностранным студентам. В течение 2020-2021 учебного года, 278 278 иностранных студентов – в основном из Марокко, Китая и Алжира – были зачислены на обучение во Франции с получением и без получения степени.

Ситуация в сфере международной защиты изменилась за последнее десятилетие, что привело к увеличению числа ходатайств о предоставлении убежища и изменению основных стран происхождения соискателей. С 2010 г. по 2021 г. количество соискателей убежища удвоилось с 52 762 до 103 164. Помимо Бангладеш и Демократической Республики Конго, которые десять лет назад также фигурировали среди соискателей, другими важными странами происхождения в 2021 г. были Афганистан, Кот-д'Ивуар, Гвинея, Турция, Албания, Грузия, Нигерия и Коморские Острова. В 2021 г. Франция предоставила защиту 54 384 лицам и приняла около полумиллиона лиц, пользующихся разными формами защиты.

Программы переселения, осуществляемые Управлением по защите беженцев и лиц без гражданства Франции, охватили 2 028 человек и включали миссии в Ливан (5), Турцию (4), Египет (3), Иорданию (1), Руанду (4), Чад ( 1), Камерун (2) и Эфиопию (1). Программа помощи, инициированная в Греции в 2020 г., направленная на оказание поддержки несопровождаемым несовершеннолетним, уязвимым семьям и бенефициарам международной защиты во Франции, охватила 341 чел. в 2021 г.

В 2022 г. Франция столкнулась с притоком людей, спасающихся от войны в Украине. К началу августа 2022 г. более 96 тыс. граждан Украины получили временную защиту во Франции. Этот статус предоставляется сроком на один год и может быть продлен на территории Европейского Союза. Это позволяет пользоваться правом на проживание и предоставляет доступ к рынку труда, жилью, социальной помощи, медицинской помощи, законной опеке над несопровождаемыми несовершеннолетними, а также доступ к образованию. Помимо этого, украинские беженцы во Франции также могут воспользоваться индивидуальной жилищной помощью (APL). В зависимости от своей ситуации семьи также могут получать различные семейные пособия в качестве поддержки.

Что касается неурегулированной миграции, то количество арестов иностранцев с неурегулированным статусом достигло своего десятилетнего максимума в 125 тыс. в 2019 г., но затем сократилось на 20% из-за пандемии COVID-19. Аналогичная тенденция наблюдалась и в отношении возвращений. При этом количество недопусков, наоборот, увеличилось более чем на 40% до 78 542 в 2020 г. по сравнению с предыдущим годом. По данным Министерства внутренних дел, в 2021 г. территорию Франции покинуло 16 819 незарегистрированных мигрантов. Зарегистрировано 10 091 принудительное возвращение (депортация и реадмиссия вместе взятые), а также 1 415 добровольных отъездов и 2001 случай самопроизвольного выезда. Кроме того, число мигрантов, пересекающих Ла-Манш, утроилось в 2021 г. по сравнению с 2020 г., отчасти из-за усиления контроля в Кале и Евротоннеле.

По данным Министерства иностранных дел, 1 614 772 французских гражданина зарегистрированы в консульских учреждениях за рубежом, но, по оценкам, за пределами Франции проживают от 2,5 до 3,5 млн чел., преимущественно в Швейцарии, США, Великобритании, Бельгии и Канаде. В период с 2005 г. по 2015 г. число французских граждан, покидающих Францию, росло на 3% в год и достигло около 60 тыс. человек, без учета около 300 тыс. трансграничных работников. Люди уезжают по разным причинам, включая экономические возможности (Китай, США) и исторические связи с Францией (Марокко, Алжир, Израиль, Канада), а также из-за стоимости жизни и интереса к другим людям и культурам. Большинство французских эмигрантов оседают в Европе и Северной Америке. Как правило, это квалифицированные лица: финансовые руководители, инженеры, административные работники, специалисты в области здравоохранения и образования, выпускники в области ИТ и исследователи. В 2019 г. 58% французских граждан, проживающих за рубежом, имели высшее образование.

На двустороннем уровне Франция заключила соглашения с 12 странами, которые позволяют бывшим студентам, имеющим определенную специализацию, искать и получать работу во Франции. Страна также подписала двусторонние соглашения с Новой Зеландией, Аргентиной, Марокко, Сенегалом, Тунисом, Черногорией, Сербией, Габоном, Канадой, Боснией и Герцеговиной и США об обмене молодыми специалистами, которые получают разрешение на трудоустройство для приобретения профессионального и оплачиваемого опыта работы за рубежом. Граждане Бенина, Республики Конго, Маврикия, Туниса, Буркина-Фасо, Кабо-Верде, Габона и Черногории имеют право на получение многолетнего разрешения на проживание с пометкой «паспорт таланта», который оформляется за значительное и устойчивое участие в экономическом развитии Франции и страны происхождения. Граждане Бенина, Буркина-Фасо, Республики Конго, Габона и Туниса также могут получить разрешение на долгосрочное проживание в качестве «наемного работника» или разрешение на краткосрочное проживание в качестве «временного работника», если на французском рынке труда отсутствуют подходящие кандидаты.

На международном уровне Франция является участником многих международно-правовых инструментов, защищающих мигрантов, их семьи и права. Страна приняла Глобальный договор о беженцах и Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции. Франция является одним из 21 государства, проголосовавшего за механизм солидарности с государствами-членами ЕС первой линии, указанный в качестве первого шага Нового пакта ЕС о миграции и убежище. В настоящее время страна обсуждает новое положение об иммиграции, которое станет частью будущего закона об ориентации и программировании. Он предусматривает «двойное наказание» для иностранных преступников (приговор и высылка), ускорение принятия решений о высылке соискателей убежища, которым было отказано, и введение дополнительных квот промышленностью.

последнее обновление: 30 сентября 2022