Общая информация

Население

Иммиграция

150 006 (Eurostat 2019)
41 756 (STAT BEL 2021)

Эмиграция

102 413 (STAT BEL 2021)

Работоспособное население

Уровень безработицы

ВВП

583 435 595 580 текущие цены в долларах США (Всемирный Банк 2022)
507 194 000 000 Евро (NBB BEL 2018)

Беженцы и ВПЛ

Беженцы
25 971 (CGRA BEL 2021)
Ищущие убежища
19 590 (CGRA BEL 2021)

Территория

30 528 км2 (CIA World Factbook)

Миграционные ведомства

Ответственный орган

Федеральная государственная служба иностранных дел (отвечает за область иностранных дел, внешнюю торговлю и сотрудничество в целях развития, а также миграцию и убежище)

Профильные министерства

Агентства

Иммиграционное управление

Национальный институт статистики

Федеральное агентство по приему соискателей убежища (Fedasil)

Управление Генерального комиссара по делам беженцев и лиц без гражданства

(CGRS)

Федеральный миграционный центр (Мирия)

Государственная служба Валлонии: экономика, занятость и исследования

Служба занятости Фландрии

Описание

Бельгия является преимущественно иммиграционной страной. Ее население выросло с чуть более 11 млн до 11 521 238 человек в последнее десятилетие как за счет иммиграции, так и за счет естественного прироста.

В 2020 г. показатель положительной чистой миграции в Бельгии составил 41 756 человек, что почти на 25% меньше, чем в 2019 г., но на этот показатель, вероятно, повлияла пандемия COVID-19. В число пяти основных национальностей среди иммигрантов входили бельгийцы, вернувшиеся в страну своего происхождения, румыны, французы, голландцы и итальянцы. В 2020 г. из Бельгии эмигрировали 102 413 человек, что неизменно меньше, чем число иммигрантов. Франция, Нидерланды, Италия и Испания являются основными странами назначения эмигрантов, а в США и Канаде также проживает значительная диаспора.

По оценкам, в начале 2020 г. лица иностранного происхождения и их потомки составили 32,1% от общей численности населения Бельгии, а 54,3% населения моложе 18 лет имеет небельгийские корни. Наиболее многочисленное иностранное население в Бельгии в 2020 г. было из Франции (170 324 человека), Нидерландов (159 319 человек) и Италии (155 696 человек), за которыми следуют Румыния (105 358 человек) и Марокко (80 579 человек). Другие крупные группы иммигрантов являются выходцами из Турции, Румынии, Польши, Испании, Демократической Республики Конго и России. Учитывая, что в Брюсселе находятся европейские институты, а также многие международные организации, все большее число европейских граждан поселяются в Бельгии на постоянной или временной основе.

Экономические стимулы являются основной движущей силой иммиграции в Бельгию, как и исторические колониальные связи в случае Конго и Руанды. Параллельно с этим за последнее десятилетие ужесточились бельгийские законы о воссоединении семьи. В 2020 г. 30 711 граждан стран, не входящих в ЕС, ходатайствовали об оформлении визы для пребывания в Бельгии в целях воссоединения семьи и 6 582 из них получили отказ.

С 2014 г. бельгийские регионы могут разрабатывать собственную политику трудовой миграции. В 2019 г. регионы Фландрия, Валлония и Брюссель увеличили срок действия разрешений на трудоустройство для высококвалифицированных специалистов с одного года до трех лет. Фландрия и Валлония также предприняли дополнительные меры, чтобы повысить свою привлекательность для иностранных талантов и удержать квалифицированных мигрантов. Иностранные граждане, которые соответствуют установленным критериям, могут ходатайствовать об оформлении разрешения на трудоустройство в Бельгии, больше не ограничены конкретными работодателями и получают бессрочное разрешение на работу после четырех лет занятости.

Бельгия имеет индекс потенциальной чистой миграции (PNMI) Гэллапа на уровне 17%, демонстрируя потенциальный чистый прирост населения, но утечку мозгов на уровне 10%. Считается, что этот последний результат объясняется высоким подоходным налогом и кажущимся отсутствием возможностей для высококвалифицированной молодежи, особенно в научно-технических секторах. Эту проблему бельгийское правительство пытается решить через новый закон, утвержденный в феврале 2021 г., который позволяет иностранным студентам университетов из стран, не входящих в ЕС, искать работу после получения диплома.

Согласно последним данным Евростата, в Бельгии насчитывается 44 860 иностранных студентов (бакалавров и магистров). Это 15% от общего числа студентов.. Число прибывших из стран, не входящих в ЕС, составляет 8 600 человек, что довольно мало по сравнению с другими государствами ЕС. По данным Евростата, от 10 до 14 тыс. студентов ежегодно ходатайствуют об оформлении разрешения на проживание в целях получения образования или проведения исследований в Бельгии, и только 80% получают положительное решение. Самый большой процент иностранных студентов прибывает в бельгийские университеты из Китая и США. Другими важными странами происхождения являются Турция, Индия, Канада, Мексика, Бразилия и Конго.

Количество признанных беженцев в Бельгии увеличилось за последние 20 лет с 12 560 в 2002 г. до 65 033 в 2022 г. В 2020 г. Сирия, Афганистан и Эритрея были основными странами происхождения по числу признанных беженцев. По состоянию на май 2022 г. Бельгия получила 6 252 ходатайства о предоставлении убежища.

Нерегулируемая миграция является проблемой в Бельгии. В частности, это касается соискателей убежища, которым было отказано в их ходатайствах, но которые остаются в стране. Поэтому бельгийские власти придают большое значение увеличению показателя возвращений: особенно когда речь идет о гражданах третьих стран, в отношении которых было установлено, что они представляют угрозу общественному порядку или национальной безопасности. Кроме того, в 2018 г. Федеральное агентство по приему соискателей убежища (Fedasil) подписало соглашения о сотрудничестве с Enabel (бельгийским агентством развития) и ERRIN (европейской операционной инициативой, реализующей деятельность в области реинтеграции, направленную на поддержку, упрощение и улучшение национальной практики возвращения). В них подчеркивается, что Бельгия уделяет особое внимание программам добровольного возвращения и реинтеграции мигрантов в страну их происхождения, где это возможно. В 2018 г. в страну своего происхождения добровольно вернулись 2 994 мигранта, из которых в числе основных национальностей были украинцы, грузины, румыны, бразильцы и иракцы.

Не менее важной проблемой является незаконный ввоз мигрантов, что в значительной мере связано с транзитной миграцией в Великобританию. В 2018 г. во время транзита через Бельгию был перехвачен 11 761 незаконно ввезенный мигрант, намеревавшийся попасть в Великобританию. Для решения этой проблемы был принят План действий по борьбе с нерегулируемой транзитной миграцией. Кроме того, в 2018 г. Бельгия подписала соглашения о полицейском сотрудничестве с Сербией, Таиландом, Марокко и Тунисом. Особое внимание в них уделяется обмену надлежащей практикой в области борьбы с нерегулируемой миграцией и незаконным ввозом мигрантов.

Бельгия присоединилась к Глобальному договору о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и активно участвует в работе международных организаций по вопросам управления миграцией, а также финансирует глобальные проекты в этой области. Кроме того, Бельгия ежегодно предлагает возможности переселения определенному количеству уязвимых беженцев, нуждающихся в международной защите. Так, в 2019 г. при поддержке МОМ в Бельгию было разрешено приехать 239 беженцам. В дополнение к этой программе Бельгия является частью гуманитарных коридоров, открытых в 2018 г. в соответствии с соглашением, подписанным между правительством Бельгии, Общиной Святого Эгидия и всеми национальными религиозными властями для содействия приему и интеграции 150 сирийских беженцев из Турции и Ливана.