Общая информация

Население

Иммиграция

109 167 (Eurostat 2019)
154 202 (STAT AT 2021)

Эмиграция

101 714 (STAT AT 2021)

Работоспособное население

Уровень безработицы

ВВП

470 941 926 750.7 текущие цены в долларах США (Всемирный Банк 2022)
403 100 000 000 млрд. Евро (STAT AT 2021)

Беженцы и ВПЛ

Беженцы
Ищущие убежища
39 930 (STAT AT 2021)

Гражданство

По Рождению
Нет (GLOBALCIT 2022)
По Происхожд
Мин. число лет

Территория

83 871 км2 (CIA World Factbook)
Данные из международных источников обновляются автоматически по мере их поступления.

Ключевые программные документы

Описание

Австрия является иммиграционной страной с положительным показателем чистой миграции и обладает значительным потенциалом для дальнейшего привлечения мигрантов. В январе 2022 г. около 18% из 9-миллионного населения Австрии составляли иностранные граждане, причем самые большие группы являются выходцами из Германии, Румынии, Сербии, Турции, а также Боснии и Герцеговины. С 2011 г. доля мигрантов среди населения выросла более чем на 4%. В целом иммиграция все больше становится доминирующим компонентом прироста населения по сравнению с меньшим естественным приростом.

В 2021 г. Австрия приняла 154 200 новых иммигрантов, большинство из которых прибыли из Германии, Румынии, Сирии, Венгрии и Хорватии. В то время как поток из Германии за последнее десятилетие практически не изменился, поток из Венгрии и Румынии увеличился в 1,5 раза, а из Хорватии – в четыре раза.

Основными причинами иммиграции были семейные обстоятельства (36%), образование (10%), трудоустройство (8%) и другие причины (46%), включая международную защиту, по данным Евростата о первых разрешениях, действительных в течение года или более. Общее количество разрешений, выданных в 2021 г., составило 35 734, что представляет собой значительное увеличение по сравнению с 16 416 в 2020 г. и умеренное увеличение по сравнению с 29 916 в 2019 г., за год до вспышки пандемии COVID-19.

Иностранные работники в Австрии часто имеют очень высокий или очень низкий уровень формальной квалификации. В 2021 г. доля работников с начальным образованием среди иностранцев (18%) более чем в два превышала этот показатель среди австрийцев (8%), особенно это касается граждан Турции (49%). В то же время 30% иностранных работников имели законченное высшее образование по сравнению с 22% австрийских работников. Иммигранты в первом поколении в основном были заняты в сфере промышленных товаров (17%), торговле (15%), секторе здравоохранения (10%) и туризме (10%). Среди мигрантов второго поколения занятость в торговле была более распространена, чем занятость в туризме – 22% и 5% соответственно. Уровень безработицы среди иностранцев снизился с 15,3% в 2020 г. до 11,9% в 2021 г., но остался выше, чем уровень безработицы среди австрийских граждан, который сократился в меньшей степени с 8,4% в 2020 г. до 6,8% в 2021 г.

В зимний семестр в 2020/21 учебном году в австрийские университеты было зачислено более 78 тыс. иностранных студентов (76 300 в зимний семестр в 2019/2020 учебном году), что составляет 29% всех студентов и представляет собой значительный рост по сравнению с 27 тыс. иностранных студентов в середине 1990-х годов. Эта тенденция была прервана введением платы за обучение в 2001 г., но вскоре после этого возобновилась. Наиболее важной группой среди иностранных студентов являются граждане Германии, составлявшие 39% всех иностранных студентов в 2020/21 учебном году.

Количество ходатайств о предоставлении убежища увеличилось с 14 800 в 2020 г. до 39 900 в 2021 г., практически достигнув уровня 2016 г., когда было подано 42 300 заявлений. В 2021 г. основными странами происхождения соискателей убежища были Сирия, Афганистан, Марокко, Сомали и Пакистан. Хотя количество ходатайств, поданных гражданами всех этих стран, увеличилось с 2020 г. по 2021 г., наиболее значительный рост наблюдается среди граждан Сирии и Афганистана.

Результаты, полученные в ходе четвертой волны серии проектов FIMAS по интеграции молодых беженцев на рынке труда, засвидетельствовали, что из 1 357 беженцев, прибывших в Австрию в период с 2011 г. по 2020 г. и получивших международную защиту, только 41% были трудоустроены. Непропорционально высокая доля беженцев работала в секторах или профессиях системного значения во время пандемии COVID-19. Хотя пандемия COVID-19 возымела общее положительное воздействие на интеграцию беженцев на рынке труда, она отрицательно повлияла на интеграцию на рынке труда женщин-беженцев и беженцев с высоким уровнем образования.

С конца февраля и до начала августа 2022 г. 77 960 чел., бежавших от войны в Украине, зарегистрировались для получения временной защиты в Австрии. Согласно недавнему исследованию, почти три четверти тех, кто бежал от войны и приехал в Австрию, имели высшее образование, а 87% респондентов, которые еще не занимались оплачиваемой работой, были готовы это сделать. После регистрации в Федеральной полиции бенефициары временной защиты получают голубую карту, которая дает право на легальное временное проживание, трудоустройство, а также доступ к здравоохранению и образованию в Австрии. Права предоставляются до 3 марта 2023 г., но при необходимости этот срок может быть продлен. Для координации мероприятий по приему и интеграции с соответствующими министерствами и организации сотрудничества с широким кругом субъектов, отдел координации беженцев был переведен под управление Федеральной канцелярии.

В 2021 г. Австрию покинули 101 700 чел., что представляет собой средний показатель оттока за последнее десятилетие. Более 80% потока составляли иностранцы, и только 17% являлись австрийцами. За последние пять лет количество австрийцев, покидающих страну, превысило количество возвращающихся. Основными странами эмиграции как австрийских, так и иностранных граждан были Германия, Румыния, Венгрия, Сербия и Польша. Количество австрийцев за рубежом составляло 580 тыс. в августе 2022 г., при этом большинство австрийских эмигрантов принимают Германия (44%), Швейцария (12%), Великобритания (6%), США (5%), Австралия (3%), Испания (2%), а также Южная Африка, Бразилия и Аргентина (около 2% соответственно).

По оценкам Миграционного совета Австрии, количество лиц, незаконно пребывающих в Австрии, в 2015 г. составляло от 95 тыс. до 254 тыс. чел. (1,1-2,9% населения). В период с 2020 г. по 2021 г. наблюдалось резкое увеличение с 18,715 до 38,410 соответственно количества граждан стран, не входящих в ЕС и нелегально пребывающих в Австрии. В то же время количество лиц, которым было приказано покинуть страну, в последнее время оставалось относительно стабильным на уровне около 11 тыс. чел. в год. Показатель возвращений также оставался в среднем в пределах 50% в последние два года. Доля принудительных возвращений значительно увеличилась в 2018 г. после того, как Австрия внесла изменения в свой Закон об иностранцах в октябре 2017 г., в частности, чтобы облегчить принудительное выдворение лиц, которым было отказано в предоставлении убежища, и иностранных граждан, незаконно пребывающих в Австрии. С тех пор доля вынужденных возвращений неуклонно снижалась, достигнув 21% в 2021 г.

Учитывая свое географическое положение, Австрия подвержена торговле людьми как транзитная страна и страна назначения. В стране предпринимаются последовательные усилия по борьбе с этим преступлением и его предотвращению, а также по оказанию помощи жертвам торговли людьми. В 2021 г. правительство Австрии провело 61 расследование с участием не менее 94 подозреваемых и осудило пятерых торговцев людьми. Кроме того, к уголовной ответственности было привлечено 16 подсудимых и осуждено семь человек по статье 217 Уголовного кодекса о трансграничной сексуальной эксплуатации. В том же году правительство приняло Национальный план действий по борьбе с торговлей людьми на 2021-2023 годы. Кроме того, была проведена информационно-просветительская кампания для лиц, бежавших от войны в Украине, и организована горячая линия при Службе уголовной разведки.

За последние годы Австрия внесла несколько важных изменений в законодательство. В 2017 г. Законом о внесении изменений в Закон об иностранцах введено обязательство иностранных граждан без урегулированного статуса сотрудничать в рамках процедуры возвращения, увеличен срок содержания под стражей в ожидании депортации с четырех до шести месяцев для взрослых (и до 18 месяцев в исключительных случаях), а также введено обязательство соискателей убежища, проживать в федеральной земле, ответственной за предоставление им услуг и оказание поддержки. В июне 2019 г. Австрия внесла изменения в Закон об интеграции 2017 г. Вместе с Регламентом об интеграционном соглашении данный Закон устанавливает рамочные условия для общенациональных единых интеграционных экзаменов, которые являются необходимым условием для получения социальной помощи и подтверждения владения языком в рамках процедуры оформления проживания. Также в 2019 г. Австрия создала Федеральное агентство по вопросам обслуживания и поддержки, в чьи обязанности среди прочего входит организация размещения и обслуживания иностранных граждан, нуждающихся в помощи и защите, а также юридических консультаций и консультаций по вопросам возвращения. Этот шаг был направлен на организацию обслуживания и поддержки в рамках ответственности государства, а не через аутсорсинг частным поставщикам и НПО.

С сентября 2020 г. изменения, внесенные в Закон о гражданстве, позволяют прямым потомкам лиц, которые подверглись преследованию нацистского режима, приобретать австрийское гражданство в упрощенном порядке без необходимости отказываться от своего нынешнего гражданства. В феврале 2021 г. была организована Комиссия по защите интересов ребенка как реакция на политические дебаты о принудительном возвращении семей с хорошо интегрированными детьми. Мандат Комиссии заключается в документировании того, как учитываются наилучшие интересы ребенка в законодательстве и юрисдикции в области убежища и иностранцев, а также в выработке рекомендаций.

В области трудовой миграции в октябре 2022 г. вступят в силу поправки к Закону о трудоустройстве иностранных граждан, Закону о содействии рынку труда, Закону о поселении и проживании и Закону о полиции по делам иностранцев. Эти изменения облегчают доступ к австрийскому рынку труда квалифицированным гражданам третьих стран для решения проблемы нехватки квалифицированной рабочей силы в Австрии.

Австрия является участником различных миграционных диалогов, включая Пражский процесс.

последнее обновление: 30 сентября 2022

Актуальные публикации